2023年以来,新余市望城工矿区检察院通过个案办理、重点排查、诉源治理等措施,持续推进“空壳公司”打击治理工作,助力营造法治化营商环境。
一是加大打击力度。对电信诈骗、骗贷取款“空壳公司”加大打击治理力度,起诉8件利用“空壳公司”实施犯罪的案件,涉及65个本地及外地“空壳公司”。加大对不起诉案件行刑反向衔接工作力度,对本地涉案“空壳公司”向行政主管机关单位制发检察意见书8份、督促行政主管机关作出罚款等处罚,防止不刑不罚。对外地涉案“空壳公司”向其主管市场监管机构移送线索3条,后续涉案“空壳公司”被吊销。
二是强化协作配合。联合公安、市场监管、税务等部门开展专项清理监督活动、对辖区内注册成立的公司进行摸排,重点排查长期停业未经营、虚假注册商事主体及未进行税务申报的异常企业,从中梳理疑似“空壳公司”52家,经进一步调查核实,督促市场监管部门对30家“空壳公司”统一进行吊销。
三是促进社会治理。协助高新区政府制定招商引资方案,出台《新余高新区关于调整完善2023年总部经济财政扶持政策的暂行办法》,防范空壳化、形式化企业入驻。针对办案发现的监督管理漏洞,制发社会治理检察建议3件。如,针对项目审批管理不严导致“空壳公司”套取国家奖励资金问题,向高新区财政金融局制发社会治理检察建议,推动其下发《关于调整完善区总部经纪服务中心相关管理制度的通知》,并出台《区财政金融区财务报账管理制度》等相关制度。