为进一步提升司法公信力，积极回应人民群众对司法公开的新要求，新余市望城工矿区人民检察院本着“以公开促公正，以公正赢公信”思想，深刻认识公开听证工作在推动检察工作创新发展、化解社会矛盾纠纷、保障司法公平公正、提升检察公信力的重要作用，在行使不捕不诉、诉讼监督、申诉处理等检察权时，及时启动公开听证程序，多措并举积极开展公开听证工作，主动回应社会关切。

2021年1-5月，共公开听证案件5件，作为一个只有21人的小院，做到了上级规定的每个月举行一次公开听证的要求，其中刑事附带民事1件、拟不起诉1件、司法救助2件、对侦查活动进行监督的申诉案件1件，公开听证工作做到了对公益诉讼、刑事、法律监督等我院全部检察业务的全覆盖（我院因系派出院，无对应法院，民事和行政检察按省院规定不参与考核），通过检察精准监督，有效促进了案件的公开、公正办理，提升了检察机关司法办案的公信力和满意度。

一、司法为民，促进矛盾化解

望城工矿区检察院坚持“以人民为中心”的工作理念，针对当事人情绪需要疏导以及情理法不能同步兼容等案件，积极探索运用“部门联合、公开听证”的新办案模式，力求为当事人搭建充分表达诉求平台，增强来访人与检察机关的沟通与互信，增进社会的理解与支持，强化自我约束与外部监督，提升群众对检察工作的满意度。加大公开审查工作力度，扎实推进息诉罢访，努力做到案结事了。今年3月初，针对一起来访人付某某情绪激动，说理无力，付某某认为张某等二人以及新余恒某公司、瑞某公司联合将其在农商行的4500万元转借给自己的行为涉嫌高利转贷犯罪，控告公安机关对张某等转借4500万元的行为撤案不合法，对高新公安撤案行为存在异议。收到申诉材料后，我院分管刑事的承办检察官郭红梅副检察长先后10多次苦口婆心的做付某某思想工作，付某某还是不服，遂就此信访案件召开了公开听证。副检察长郭红梅主持听证会，刑事检察部门、控告申诉部门、综合部门联动，提前制作听证预案，高新公安分局主办案件的民警、人大代表、政协委员、人民监督员、律师十多人等应邀参加听证会，会上认真倾听了当事人诉求，并结合案件事实、证据进行详细的释法说理，将矛盾化解贯穿于公开听证全过程，听证会从八点半开始，持续四个半小时到中午一点才结束，听证结论基本得到了来访人的认可和理解，切实解决了群众实际问题，及时化解矛盾纠纷。

二、公开透明，维护法律权威

为了更好地增加办理案件公开透明程度，有力维护司法权威，望城工矿区人民检察院把公开听证作为检务公开的重要内容，作为检察机关回应人民群众新需求的有力举措，主动与渝水区人大、政协以及区司法局等有关部门衔接，组建一支10余人的专业化听证员队伍，邀请人大代表、政协委员、人民监督员、侦查机关代表、律师、基层组织代表等人员参与公开听证全过程，充分听取各方意见，进行释法说理，竭力保障公众知情权、参与权、表达权、监督权，着力提升司法决策透明度。充分阐释事实、证据、法律，让当事人知晓办案程序和法律依据，增加办案的透明度，有利于消弭当事人、利害关系人及社会公众对司法办案的疑虑，提升检察机关的公信力。同时针对办案中遇到的技术性专业问题，邀请相关领域专业人士参与听证，运用专业知识释法说理，提升司法决定的说服力，截止目前共邀请人大代表、政协委员、人民监督员等听证员10余人次。如针对犯罪嫌疑人张某等三人在袁河禁渔期内非法捕捞鱼7.6斤的行为。及时组织专家鉴定三人行为对该水域的自然生态平衡和渔业资源造成了损害，造成水生生物资源损害价值最低为3511.2元；生态修复费707.2元（需放流鲤鱼鱼仔1.17万尾，约价值702.2元）。2021年6月2日我院召开公开听证，就是否对张某提起刑事附带民事公益诉讼，是否以水生生物资源损害价值及生态修复费、鉴定费为民事诉讼请求展开听证，经听证，来自市水产局的专家等组成的听证员一致认为该三人的电鱼行为对水生资源及水域生态造成严重损害，同意提起刑事附带民事公益诉讼，并以水生生物资源损害价值及生态修复费、鉴定费为民事诉讼请求。一方面让三人对其行为承担后果，另一方面有利于修复该水域的生态环境。从而有力地维护了法律的权威。

三、强化监督，实现公平正义

望城工矿区人民检察院以公开听证的方式保障群众对检察机关办案工作的参与和监督，在听证中注重普及检察监督法律知识，特别是法律适用争议较大、在当地有重大影响的刑事案件公开听证“应开尽开”，既落实“能听证、尽听证”的要求，做到“应听尽听”，又突出重点，以点带面，实现审查案件公开听证常态化、制度化。在进行桂某非法侵入住宅案拟相对不起诉公开听证会上，5名听证员在听取案情后，围绕案件事实、法律适用等问题进行有针对性地发问，发现嫌疑人桂某非法侵入住宅事出有因，其为了追讨3万多元的服装加工费过年，受害方一直拖着不给恶意欠薪，且桂某系残疾人，家庭困难，追到了3万元工钱因纠纷最后还赔偿了受害方1万多元，取得了被害人谅解。听证人员在听取上诉情节后，纷纷对被听证人产生了深深的同情，遂形成了统一的听证评议意见，一致同意对该案作出相对不起诉决定。通过听证，让群众切实了解检察监督、真正感受检察机关在维护社会公平正义所做的努力。

四、严格程序，提升公开听证水平

公开听证改变了传统书面审查案卷的“坐堂办案”模式，开启了检察官与当事人面对面的开放式新模式，对检察官的能力素质提出了更高要求。望城工矿区检察院严格按照最高人民检察院《人民检察院审查案件听证工作规定》，组织检察业务部门苦练内功，通过观摩学习示范听证，讨论不同听证模式的适用范围，将听证纳入办案考核等措施，倒逼检察官更新监督理念，不断提升专业化素养。通过一次次主持公开听证，检察官们从陌生到熟悉，从熟练到精通，从抵触到积极适用，每一场组织得当、释法明确、以理服人、用情感人的听证会都见证了检察监督能力的提升。在开展公开听证过程中，严格程序抓质量，促进检察形象提升，所有程序均以“看得见”的方式呈现，有针对性地加强群众工作能力、风险防控能力和矛盾纠纷化解能力培养，提升干警素能、提升检察司法公信力和检察形象。